Warszawa, dnia 28.04.2016 r.

Do wszystkich Wykonawców 

Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na:

1. „ZAKUP ENERGII ELEKTRYCZNEJ NA POTRZEBY GMINY ZAWONIA” 

WYJAŚNIENIE TREŚCI SIWZ  NR 3

Pełnomocnik Zamawiającego – Gminy Zawonia działając zgodnie z art. 38 ust. 1, 2  ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity – Dz. U. z 2015 r., poz. 2164), wyjaśnia treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na:

„ZAKUP ENERGII ELEKTRYCZNEJ NA POTRZEBY GMINY ZAWONIA”

 Pytanie 1.

Informujemy, że planowane zmiany przepisów wykonawczych do Ustawy Prawo Energetyczne nakładają na Sprzedawców energii elektrycznej dodatkowy obowiązek zakupu praw majątkowych, które wpłyną na końcową cenę energii elektrycznej. Na dzień dzisiejszy nie są znane ich procentowe wartości oraz daty wprowadzenia w życie. Z uwagi na to, że zmiany w prawie mogą nastąpić do końca roku to Sprzedawcy energii elektrycznej już na dzień dzisiejszy w cenie ofertowej uwzględniają ryzyko wprowadzenia ww. obowiązków. Jeżeli zatem jesteście Państwo zainteresowani otrzymaniem oferty, przedstawiającą najniższą w chwili obecnej cenę jednostkową energii elektrycznej oraz co za tym idzie najniższa możliwa cenę wykonania całości zamówienia, pomniejszoną o powyższe ryzyko, konieczna jest zmiana § 5 ust 3 Projektu umowy, na poniższy zapis:

"Zmiany cen są dopuszczalne w przypadku zmiany kosztów wpływających na kalkulację cen energii elektrycznej, a w szczególności           w przypadku zmian w przepisach prawnych dotyczących podatku VAT lub podatku akcyzowego lub wprowadzenia lub zmiany innych opłat lub podatków związanych z energią elektryczną lub zmiany przepisów prawa skutkującej wzrostem kosztów wpływających na koszt energii elektrycznej. W takich przypadkach ceny za energię elektryczną dostarczaną na podstawie Umowy ulegają automatycznie korekcie o wartość wynikającą z powyższych zmian. Sprzedawca poinformuje Klienta na piśmie o korekcie ceny energii elektrycznej dostarczanej na podstawie Umowy, wskazując równocześnie zmiany przepisów prawnych stanowiące podstawę tej korekty. Nowe ceny energii elektrycznej będą obowiązujące dla Sprzedawcy i Klienta od chwili wejścia w życie wyżej wymienionych zmian przepisów prawnych stanowiących podstawę do ich korekty".

 Odpowiedź 1

Pełnomocnik Zamawiającego informuje, że dopuszcza możliwość zmiany ceny jednostkowej w dwóch przypadkach:

a) zmiany podatku akcyzowego na energię elektryczną

b) zmiany podatku VAT na energię elektryczną.

W związku z powyższym, zapisy pozostają bez zmian

 Pytanie 2.

Wnosimy o usunięcie zapisu z ust. 9 § 6 wzoru umowy mówiącego o karze umownej w wysokości 10 PLN za każdy PPE. Wykonawca może wystawić fakturę po otrzymaniu danych rozliczeniowych od OSD. Nie możemy odpowiadać za terminowość przesyłania danych.

 Odpowiedź 2

Pełnomocnik Zamawiającego informuje, że nie wyraża zgody na modyfikację zapisu w § 6 ust. 9.

Pełnomocnik Zamawiającego pragnie dodać, że OSD ma obowiązek przekazywania danych pomiarowo-rozliczeniowych nowemu sprzedawcy energii elektrycznej, a dokumentem, który reguluje te obowiązki jest Instrukcja Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej,     na którą Wykonawca może się powołać w razie nieprzestrzegania instrukcji przez OSD. Jeżeli Wykonawca pomimo starań nie otrzyma odczytów od OSD, i tym samym nie będzie mógł wystawić faktury zgodnie z terminem umownym, kara umowna nie zostanie naliczona. Wykonawca będzie jednak zobowiązany udowodnić na piśmie Zamawiającemu, iż nie mógł pozyskać danych i rzeczywiście nie wystawił faktury nie z własnej winy.

 Pytanie 3.

W §  ust. 9 wzoru umowy znajduje się zapis, zgodnie z którym Zamawiający zastrzega sobie możliwość  automatycznego potrącenia kar umownych bez uzyskania zgody Wykonawcy. Wnosimy o usunięcie powyższego zapisu. W naszej ocenie możliwość dokonywania automatycznych potrąceń bez uzyskania zgody Sprzedawcy rodzi wątpliwości, co do oceny czy zaszła przesłanka powodująca odstąpienie od umowy i stanowi naruszenie zasady równości stron w stosunku cywilnoprawnym.

 Odpowiedź 3

Pełnomocnik Zamawiającego informuje, że § 11 ust. 11 brzmi:

Kary umowne przewidziane w niniejszej Umowie, płatne będą na podstawie noty obciążeniowej wystawionej przez Stronę uprawnioną do żądania zapłaty kary umownej w terminie 14 dni od ich doręczenia Stronie zobowiązanej do zapłaty takiej kary.

W § 6 ust. 9 nie ma mowy o automatycznym potrąceniu kar umownych tylko widnieje zapis:

Zamawiający jest uprawniony do dokonania potrącenia wartości kary umownej z kwotami należnymi Wykonawcy z tytułu niniejszej Umowy, poprzez złożenie dodatkowego oświadczenia.

 Pytanie 4.

Wnosimy o uzupełnienie Wzoru Umowy o następujący zapis:

W przypadku skorzystania przez Klienta z prawa do wypowiedzenia umowy Klient zostanie zobowiązany do zapłaty kary umownej, której wysokość wyznaczona będzie na podstawie wzoru określonego poniżej

Wo = (Ez–Ew) * (Ce–K)

gdzie:

Wo – wysokość kary umownej (w przypadku wartości ujemnej przyjmuje się, że szkoda nie powstała)

Ez – wolumen energii zakontraktowanej przez Klienta,

Ew – wolumen energii wykorzystanej  przez Klienta  

Ce – cena energii określona w umowie obowiązująca w momencie naliczania kary umownej

K – aktualna wartość podatku akcyzowego + cena minimalna  energii elektrycznej na rynku bilansującym określona w IRiESP + koszt obowiązków wynikających Prawa energetycznego obowiązującego w momencie naliczania kary umownej.

 Odpowiedź 4

Pełnomocnik Zamawiającego informuje, że nie wyraża zgody na dodanie proponowanego zapisu do Projektu umowy.

 Pytanie 5.

Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel niezwłocznie po podpisaniu umowy? Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował następujących danych do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla każdego punktu poboru:

- nazwa i adres firmy;

- opis punktu poboru;

- adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina);

- grupa taryfowa

- moc umowna;

- planowane roczne zużycie energii;

- numer licznika;

- Operator Systemu Dystrybucyjnego;

- nazwa dotychczasowego Sprzedawcy;

- numer aktualnie obowiązującej umowy;

- data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy;

- numer ewidencyjny PPE.

Odpowiedź 5

Pełnomocnik Zamawiającego informuje, że przekaże niezwłocznie po podpisaniu umów w wersji elektronicznej Excel wszelkie dane, które jest w stanie pozyskać z faktur i umów:

- nazwa i adres firmy;

- opis punktu poboru;

- adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina);

- grupa taryfowa (obecna i nowa);

- moc umowna;

- planowane roczne zużycie energii;

- numer licznika;

- Operator Systemu Dystrybucyjnego;

- nazwa dotychczasowego Sprzedawcy;

- numer aktualnie obowiązującej umowy;

- data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy;

- numer ewidencyjny

 - numer PPE

 oraz dokumenty:

-  Pełnomocnictwo,

-  dokument nadania numeru NIP,

-  dokument nadania numeru REGON,

-  KRS lub inny dokument na podstawie którego działa dana jednostka

dokument potwierdzający umocowania danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii elektrycznej oraz pełnomocnictwa. 

/-/Justyna Korytko

Pełnomocnik Zamawiającego